政策解读

美国出台零排放货运廊道战略

2024年04月26日

美国于2024年3月发布了一项新的国家层面规划,旨在推动建设零排放货运枢纽及廊道。这一规划并不是一蹴而就的,而是分阶段逐步推进,首先要筛选出美国货运活动最为频繁的港口、工业区、货运枢纽及货运廊道,在上述地区有针对性地推动美国4-8级货车向电动化转型,并优先开展基础设施建设,支持充电基础设施的高频次使用。

在美国政府发布的规划蓝图中提出了到2040年新销售重型车实现100%零排放并配套充足的充电和补能设施网络的目标,这一目标与美国及全球气候目标相一致,相比刚刚发布的三阶段温室气体排放标准,在发展目标上又做了进一步延伸。这项规划将引导公共和私人领域进行投资,确保充电和补能基础设施在需要的时间节点和位置完成建设。在这项规划下,无论是车辆制造商还是公共设施运营商都获得了清晰的政策指导方向,可以更有信心地开展相关投资。

在2030年以前,规划的重心是发展部署主要货运枢纽的零排放基础设施。此后十年的规划重心是通过建设长途货运廊道,扩展区域零排放货运网络。整个战略规划共分为四个阶段:

(1)2024-2027年,发展建设零排放货运枢纽;

(2)2027-2030年,对各个货运枢纽进行连接;

(3)2030-2035年,扩展零排放货运廊道;

(4)2035-2040年,完成整个零排放货运网络建设。

图片内容来源:National Zero-Emission Freight Corridor Strategy

国际清洁交通委员会重型车项目主任Ray Minjares表示:“目前业内许多相关方都将补能基础设施视为是实现零排放货车发展目标的潜在障碍,这项规划直接回应了这一关切,并展示了在分阶段推进的方案下,发展建设方面的压力其实很小,EPA出台的3阶段温室气体排放标准也将进一步释放私营领域对清洁货车基础设施的投资”。

表1. 充电基础设施建设阶段安排及时间表

内容来源:National Zero-Emission Freight Corridor Strategy

确保加速向零排放货车过渡转型的措施

尽管提出基础设施建设蓝图是迈出了非常重要的一步,但要想确保电动货车发展转型的速度,匹配美国的气候目标,仍需要开展进一步行动。我们建议:

  • 出台与本规划相匹配的拨款、贷款及激励方案。目前尚没有提供如何投资建设零排放货运基础设施的明确指导方案,只有根据实际数据绘制的发展地图和时间表,管理部门应立即行动,为此规划配套相应的公共资金投入。

  • 进行系统性规划。政府部门可为公共设施运营商提供数据、工具和技术支持,以协调货运充电基础设施的跨服务区规划,特别是需要在港口周边、大城市地区和货运廊道沿线开展公共设施规划协调工作。

  • 出台强有力的管理标准。EPA已于近日发了重型车3阶段温室气体排放标准,旨在显著降低货车的温室气体排放,满足美国和全球气候变化目标的减排需求。强有力的标准将持续推动汽车制造商进行基础创新并将更多的零排放货车推向市场。

  • 通过采取各类行动措施,在业内与各州之间开展合作,可以促进美国货运系统的切实转型,构建出一套高效公平的重型货车低碳化经典方案。