下一站，拉美！——中国客车厂商承诺加入零排放客车快速投放加速项目

2020年12月11日

下一站：拉美！

中国客车厂商承诺加入零排放客车快速投放加速项目

零排放新能源客车正在拉丁美洲掀起一股热潮！智利首都圣地亚哥已经拥有中国以外最多的零排放电动公交客车，并下达了在2035年之前将所有公交车更换为零排放新能源客车的长远目标。哥伦比亚麦德林市也做出承诺，在2030年以前将所有公交车队电动化。巴西圣保罗州2018年修订了气候变化法案，逐步更新换代现有车队，并在2038年前彻底淘汰内燃机客车。墨西哥首都墨西哥城在其2020-2026年的气候变化政策中将新能源交通作为重要手段之一，并已经决定把一条快速公交（BRT）线路完全电动化。哥伦比亚的第二大城市麦德林的零排放新能源公交客车投放也初见规模。

然而，拉美城市对零排放新能源客车的迫切需求受制于新能源产品高昂的售价和融资渠道的匮乏，并未得到充分的回应。零排放新能源产品仍然只占拉美地区所有公交车辆的1%。作为二十一世纪特大城市应对交通和环境问题的答案，新能源城市客车在拉美地区仍未能驶入快车道。

在这个大背景下，由国际清洁交通委员会（ICCT）和C40城市气候领导联盟(C40 Cities)联合发起的零排放巴士快速投放加速项目（ZEBRA）应运而生。ZEBRA由绿色增长合作伙伴关系和全球目标(P4G)赞助，并得到智利马里奥·莫利纳中心和世界资源研究所的额外支持。ZEBRA项目从拉美地区目前所面临的困难入手，旨在解决零排放客车在产品、政策、资金和市场信心几个方面遇到的阻碍。ZEBRA项目与当地政府紧密合作，在法律法规层面增加对零排放新能源技术的需求；为地方交通部门和车队运营商提供技术支持，制定全车队战略，发布新的投标信息；从私人金融机构和开发性金融机构处获得融资承诺；联系客车制造商，将新能源客车产品投放到拉美市场。

经过数个月的筹备，今天，数家中国客车厂商和海外分销代表作出公开承诺，在未来12个月内，将在墨西哥城、圣保罗、麦德林和圣地亚哥提供零排放巴士产品，并将在18个月内把产品销售范围扩大到墨西哥、巴西、哥伦比亚和智利全国（详见下图）。

今天同时签署公开声明的还有几家金融机构和投资者，同意设立专项投资渠道，用于支持参与ZEBRA的城市采购零排放新能源城市客车并投资基础设施建设。

中国制造商签署公开承诺加入ZEBRA对推动拉美地区公交系统的零排放新能源发展有里程碑式的意义。中国是世界上最大的新能源客车市场。2019年，中国的新能源客车销量达到87，521辆，这一数字远远超过全世界其他任何国家的新能源客车总保有量。中国企业在新能源巴士行业更是毋庸置疑的领军者：2018年全球最大的十个新能源客车生产厂家悉数是中国企业。相比老牌欧美商用车厂商在新能源领域的保守，中国汽车企业积极走出国门，将成熟的零排放新能源电动客车技术和产品推向世界各国。近年来，中央和地方财政的新能源补贴退坡，导致国内市场增长放缓、甚至倒退，也意味着中国企业需要找到新的业务增长点。作为一个飞速发展的地区，拉美市场拥有巨大的市场潜力。

下一阶段的ZEBRA项目将在现已取得的政策、产品和融资成果上进一步扩展。ZEBRA项目将力争在四个ZEBRA核心城市打通涵盖2,300辆零排放巴士，价值10亿美元的的采购渠道。ZEBRA还将深化与厂商的合作，提高市场竞争力和产品选择范围，一同制定ZEBRA制造商行业指南。公共事业部门也会更多参与进采购和投资的讨论中，确保足够的电网容量支持电动客车的运行。为了进一步扩大ZEBRA项目的影响力，我们还将继续举办线上和线下的ZEBRA年度会议，并向公用事业单位和金融机构提供最佳实践培训。

零排放新能源公交客车的成功，离不开各级政府创造的有利政策环境，投资者持续投入资金支持，生产营销商提供优质产品，基础设施供应商确保可靠的电力服务，和交通部门、公交公司清晰、明确的招标和管理策略。我们有理由相信，在各方配合下，拉美市场新能源城市公交商业模式会日渐成熟，订单规模会覆盖更多城市的更多公交车队，中国企业也将在零排放巴士的加速推广中起到更大的作用。